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狼爱上羊简谱:日本启动新防卫预算:七连涨!

2019-08-06 16:05 来源:子陵军事网 对此文章感兴趣的有:
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2019年3月2日,日本参议院通过了《2019财年防卫预算案》(2019年4月1日—2020年3月31日),总额52574亿日元(约470亿美元),比去年增加1.3%,再创历史新高。这是安倍政府2013年上台后,连续七年增加防卫预算。从预算分配看,重点加强反导、太空和军队建设。

三军预算各有侧重

陆上自卫队列入装备采购费2761亿日元。包括:两套陆基宙斯盾反导系统及相关设备(2404亿日元),6架UH-X新型多用途直升机(110亿日元),22辆16式机动战车(164亿日元),7辆155毫米车载榴弹炮(48亿日元)。列入35亿日元,开发多功能导弹系统。此外,5亿日元用于水陆机动旅建设;194亿日元用于建设西南警备部队。

海上自卫队列入995亿日元,建造2艘3900吨级护卫舰;列入711亿日元,建造1艘3000吨级潜艇。列入818亿日元,购买SM-3 Block 2A及SM-3 Block 1B导弹。改进5架P-3C反潜巡逻机、5架SH-60反潜直升机及7艘护卫舰。其中,列入75亿日元,改良爱宕级驱逐舰,使其能够发射SM-3 Block 2A导弹。此外,列入0.7亿日元,调研F-35B型舰载机起降出云号准航母时对船体的影响。

航空自衛队采购6架F-35A战斗机(916亿日元)、2架C-2运输机(457亿日元)、2架E-2D预警机(544亿日元)和1架全球鹰无人机(81亿日元)。导弹采购包括联合打击导弹(79亿日元)、1套03式中程地空导弹、1套11式近程地空导弹和1套12式地舰导弹系统。另外,列入139亿日元,研发用于岛屿防卫的高速滑翔导弹;列入64亿日元,研发高超声速巡航导弹。装备改进:列入101亿日元,改进2架F-15战斗机;列入199亿日元,改良爱国者防空反导系统。

对今年预算怎么看?

一是强化防空反导建设,构建联合反导体系。2019财年,日本自卫队用于防空反导系统建设的预算高达3421亿日元。其中,地面防空反导系统列入2603亿日元,海上反导系统列入818亿日元。地面防空反导系统建设的重点是引进两套陆基宙斯盾系统。按照日本防卫省的计划,该系统将编入陆上自卫队的作战序列,部署在秋田县秋田市和山口县萩市的陆军基地,2023年投入实战部署。日本军事专家称,两套陆基宙斯盾系统的防御范围基本能够覆盖日本全境,不仅将首次形成陆海空三军自卫队的联合反导体系,而且还将全面提升日本自卫队的反导实力和防空能力。为加强预警体系建设,2019财年,装备13架E-2C和4架E-767型预警机的警戒航空队将扩编为警戒航空团(暂定名)。届时,日本航空自卫队将拥有5个航空警戒管制团和1个警戒航空团,其反导预警能力将有质的飞跃。

二是增加新质领域投入,具备跨域作战能力。2018年12月公布的新版防卫大纲提出“多次元统合防卫力量”概念,作战领域从陆、海、空扩展到太空、网络和电磁等新质领域,强调陆、海、空、天、网、电“六维一体”的“跨域作战”,并将其作为未来5—10年的投资重点和发展方向。2019财年,新质领域预算达到1174亿日元,而2018年为887亿日元,增加32%。其中,太空项目预算925亿日元,研发和采购太空监视系统、X波段通讯卫星等设备。网络领域列入180亿日元,主要开发网络系统。电磁领域列入69亿日元,用于购置网络电子战系统、电磁干扰设备,实现电子战情报共享与处理。2019年2月19日,美国总统特朗普签署命令,正式提出组建太空部队计划。为实现“日美联动”,航空自卫队计划先期组建100人规模的太空部队,2022财年组建完毕。此外,防卫省和联合参谋部将整合相关科室,组建新的电子战机构。

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装备美制宙斯盾作战系统的日本金刚级驱逐舰

三是重视自主研发创新,深度推进军民融合。为降低对美国武器装备和军事技术的依赖程度,日本防卫省不断加大研发投入。2019财年预算概要显示,防卫装备厅的研发预算为1282亿日元,而2018财年为1034亿日元,同比增加23%。从研发项目看,重点突出,以导弹为主,最刺眼的是高超声速武器和无人水下航行器。同时,保持对军民融合建设的资金支持。2015年,日本政府出台了“安全保障技术研究推进制度”,为学术机构、企业等民间机构的军民两用技术研发提供经费。2015财年,防卫省为该项制度划拨预算3亿日元,2017财年激增至110亿日元,2018财年拨款额度不变。本财年该预算额度虽小幅减少,但划拨14亿日元对外军事技术合作资金,凸显联合开展武器研发的倾向。

四是改善官兵福利待遇,推进人才队伍建设。为解决自卫队招兵难的问题,增强自卫队的吸引力和稳定性,2019财年,日本防卫省用于官兵薪金福利等人头费的预算高达14240亿日元,比上财年增加102亿日元,约占财年预算的27%。深化人事制度改革,拨款0.6亿日元,用于改革自卫官的选拔制度。在预备自卫官录用上,从招募预备自卫官向应急预备自卫官的方向发展。拨款0.3亿日元,加强人工智能建设,新设专门培训机构,推进人才培训储备。选派自卫官赴美参加美空军太空基础课程学习,为组建太空部队培养急需人才。扩大网络队伍。2018财年,网络防护队规模从110人扩至150人,今年将增至220人。增加训练经费,完善训练设施,强化实战演训。陆上自卫队将拨款74亿日元,为水陆机动旅和师级作战部队新建训练设施。

摘编自华语智库公众号

责任编辑:葛  妍


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(责任编辑:东部战区



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